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行業(yè)資訊第十期

板塊 信息重要性 公司業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)板塊 發(fā)布時間 文件名稱 發(fā)布單位 政策要點 網(wǎng)站鏈接
工程板塊 ★★ 工程板塊 2020.7.20 關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見 國務(wù)院辦公廳 《意見》明確提出,2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,涉及居民近700萬戶;到“十四五”期末(2025年底),結(jié)合各地實際,力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。據(jù)官方此前測算,這一部分重點改造對象約有30億平方米的規(guī)模。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容可分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類。完善類為:“為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容,主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中,改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè),整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境,改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設(shè)施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施?!?
http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-07/20/content_5528320.htm
工程板塊 2020.7.20 《南京市城市道路花箱式隔離欄桿設(shè)置導(dǎo)則(試行)》政策解讀 南京市綠化園林局 導(dǎo)則明確了適用范圍及相關(guān)部門的工作職責(zé),包括花箱式隔離欄桿設(shè)置的一般規(guī)定、安全性要求、樣式、材質(zhì)、種植基質(zhì)、管理辦法及條文說明等,導(dǎo)則規(guī)定自2020年7月16日起施行,試行期一年。 http://ylj.nanjing.gov.cn/njslhylj/202007/t20200720_2301485.html
★★ 工程板塊 2020.7.21 關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境
更好服務(wù)市場主體的實施意見
國務(wù)院辦公廳 《意見》提出進(jìn)一步提升工程建設(shè)項目審批效率。全面推行工程建設(shè)項目分級分類管理,在確保安全前提下,對社會投資的小型低風(fēng)險新建、改擴建項目,由政府部門發(fā)布統(tǒng)一的企業(yè)開工條件,企業(yè)取得用地、滿足開工條件后作出相關(guān)承諾,政府部門直接發(fā)放相關(guān)證書,項目即可開工。2020年底前將工程建設(shè)項目審批涉及的行政許可、備案、評估評審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等納入線上平臺,公開辦理標(biāo)準(zhǔn)和費用。
降低小微企業(yè)等經(jīng)營成本。支持地方開展“一照多址”改革,簡化企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)的登記手續(xù)。在工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域,推行以保險、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。
推進(jìn)企業(yè)開辦經(jīng)營便利化。全面推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦,提升企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)核名智能化水平,在稅務(wù)、人力資源社會保障、公積金、商業(yè)銀行等服務(wù)領(lǐng)域加快實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章應(yīng)用。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-07/21/content_5528615.htm
★★★ 工程板塊 2020.7.22 關(guān)于推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包發(fā)展實施意見的通知 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、江蘇省發(fā)展和改革委員會 《意見》一、明確基本原則和工作目標(biāo)。按照國資先行、穩(wěn)步推進(jìn)原則,在建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的前提下,政府投資項目、國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目率先推行工程總承包方式。各地每年要明確不少于20%的國有資金投資占主導(dǎo)的項目實施工程總承包。至2025年,政府投資裝配式建筑項目全部采用工程總承包方式,全省培育發(fā)展200家以上具有工程總承包能力的單位。二、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。以政府投資項目作為突破口,從政府投資項目開始組織試點,開展多形式多層面的試點示范工作。三、培育工程總承包單位。工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì),或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體。四、培養(yǎng)工程總承包管理人才。鼓勵企業(yè)采取多種機制促進(jìn)項目管理、設(shè)計和施工骨干人才培養(yǎng),支持企業(yè)多渠道創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。五、規(guī)范工程總承包招投標(biāo)活動。企業(yè)投資項目采用工程總承包的,應(yīng)當(dāng)在完成項目核準(zhǔn)或者備案后進(jìn)行發(fā)包。單獨立項且合同估算價在5000萬元以上的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施,2000萬元以上的裝飾裝修、安裝、幕墻,1000萬元以上的園林綠化、智能化工程項目適宜采用工程總承包發(fā)包。工程總承包項目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確接受由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成的聯(lián)合體參加投標(biāo)。六、加強工程總承包合同價格管理。企業(yè)投資的工程總承包項目宜采用總價合同,政府投資的工程總承包項目應(yīng)當(dāng)合理確定合同價格形式。七、推廣建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)工程總承包項目積極應(yīng)用BIM技術(shù),鼓勵裝配式建筑工程總承包項目率先應(yīng)用BIM技術(shù)。八、完善工程總承包風(fēng)險防范機制。推進(jìn)工程總承包項目實行擔(dān)保制度,國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程總承包項目應(yīng)當(dāng)實施工程擔(dān)保。九、強化工程總承包實施監(jiān)督管理。 http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2020/7/22/art_8639_9321566.html
工程板塊 2020.7.24 關(guān)于印發(fā)
工程造價改革工作方案的通知
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 《工程造價改革工作方案》中主要任務(wù)包括改進(jìn)工程計量和計價規(guī)則、完善工程計價依據(jù)發(fā)布機制、加強工程造價數(shù)據(jù)積累、強化建設(shè)單位造價管控責(zé)任。 http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202007/t20200729_246578.html
★★ 工程板塊 2020.08.03 關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加強城建檔案工作的通知 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 《通知》中提出各級城建檔案行政主管部門應(yīng)按照工程建設(shè)項目審批制度改革的要求,把建設(shè)工程檔案的管理工作納入當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一的審批流程和管理體系,強化對工程項目建設(shè)各環(huán)節(jié)文件資料的歸集管理。城建檔案管理機構(gòu)要加強對工程檔案形成、整理的指導(dǎo)和服務(wù),在建設(shè)工程驗收時,按照相關(guān)規(guī)范審核建設(shè)單位報送的工程檔案,并出具驗收意見。驗收合格后,應(yīng)當(dāng)將檔案驗收認(rèn)可文件提供給竣工驗收備案主管部門??⒐を炇諅浒钢鞴懿块T在辦理竣工驗收備案時,應(yīng)當(dāng)查驗建設(shè)工程檔案驗收認(rèn)可文件。 http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2020/8/3/art_8639_9337231.html
★★ 工程板塊 2020.08.06 關(guān)于印發(fā)《江蘇省重污染天氣建筑工地?fù)P塵控制應(yīng)急工作方案(試行)》的通知 江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 《通知》適用范圍為全省范圍內(nèi)重污染天氣情況下房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建、改建、擴建、園林綠化和拆除活動中的揚塵防治應(yīng)對。同時提出各級建設(shè)、城市管理、生態(tài)環(huán)境部門要在屬地人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“分級負(fù)責(zé)、及時響應(yīng)、協(xié)同配合、動態(tài)管控”的原則,做好轄區(qū)重污染天氣建筑工地?fù)P塵防治的應(yīng)對工作,及時響應(yīng)應(yīng)急預(yù)警,快速落實應(yīng)急措施,強化部門之間的溝通協(xié)作,提高聯(lián)防聯(lián)控和快速反應(yīng)能力。依據(jù)預(yù)警信息,啟動對應(yīng)級別的響應(yīng),并隨預(yù)警信息變化做相應(yīng)調(diào)整。 http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2020/8/12/art_8639_9449081.html
工程、生態(tài) ★★ 科技、工程板塊 2020.8.13 關(guān)于深入推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)的意見 江蘇省委
江蘇省人民政府
《意見》提出加大環(huán)境污染綜合治理。深入實施河湖長制,持續(xù)推進(jìn)重點流域水環(huán)境治理,堅持陸海統(tǒng)籌保護海洋環(huán)境,嚴(yán)格飲用水水源地保護和管理。全面貫徹“共抓大保護、不搞大開發(fā)”方針,把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,加快推進(jìn)污染治理工程建設(shè),著力打造一批特色示范段。到2025年全省國考斷面三類水質(zhì)比例提高到80%。聚焦“重化圍江”、“散亂污危”小化工等問題,持續(xù)開展化工行業(yè)整治提升。積極建設(shè)“無廢城市”,深化秸稈綜合利用,推動建筑垃圾和工業(yè)固體廢物處置及循環(huán)利用。強化土壤污染源頭預(yù)防、調(diào)查評估與風(fēng)險管控,組織開展重點地區(qū)和重點地塊污染修復(fù)。
《意見》提出系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和建設(shè)。推進(jìn)國土空間全域綜合整治,實施廢棄礦山和采煤塌陷地治理、海洋生態(tài)保護修復(fù)等工程。推進(jìn)林地、綠地、濕地同建,加強生物多樣性保護,構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。深入開展國土綠化行動,突出抓好長江兩岸造林綠化、沿海防護林體系和農(nóng)田防護林體系建設(shè),充分挖掘城鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)、庭院等綠化潛力,到2025年全省新增造林綠化面積100萬畝。加強水土流失預(yù)防保護和綜合治理,持續(xù)提高水土保持率。強化江河湖泊濕地、濱海濕地保護和修復(fù),到2025年全省自然濕地保護率提高到60%。全面推進(jìn)我省長江流域禁捕退捕工作,確保高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。
http://hbt.jiangsu.gov.cn/art/2020/8/13/art_1564_9451768.html
林業(yè) 苗木板塊 2020.08.03 關(guān)于印發(fā)《公共資源交易平臺系統(tǒng)林權(quán)交易數(shù)據(jù)規(guī)范》的通知 國家發(fā)展改革委辦公廳、國家林草局辦公室 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》要求,拓展平臺覆蓋范圍,在全國范圍內(nèi)推動林權(quán)交易納入公共資源交易平臺。 http://f.mnr.gov.cn/202008/t20200810_2541384.html
水治理 ★★ 科技板塊 2020.7.23 江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案 江蘇省人民政府 “三線一單”是指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線以及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單?!斗桨浮访鞔_,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,建立覆蓋全省的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。
《方案》提出,堅持底線思維、分類管控、統(tǒng)籌實施,落實最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度。到2020年,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到總體改善目標(biāo)。104個地表水國家考核斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)到70.2%以上,基本消除劣于Ⅴ類水體。全省PM2.5平均濃度為43微克/立方米,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到72%以上。全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控,受污染耕地安全利用率達(dá)到90%以上。
到2025年,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。國家考核斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)到80%以上。全省土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障。
根據(jù)《方案》,全省共劃定環(huán)境管控單元4365個,分為優(yōu)先保護單元、重點管控單元和一般管控單元三類,實施分類管控?!斗桨浮芬螅⑼晟撇⒙鋵崱?+4+13+N”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,包括全省“1”個總體管控要求,長江流域、太湖流域、淮河流域、沿海地區(qū)等“4”個重點區(qū)域(流域)管控要求,“13”個設(shè)區(qū)市管控要求,以及全省“N”個(4365個)環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,著重加強省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市縣級及以下產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求。
http://www.js.gov.cn/art/2020/7/23/art_64797_9322046.html
水治理 ★★ 科技板塊 2020.7.28 江蘇省水污染防治條例(草案) 江蘇省十三屆人大常委會第十七次會議舉行第二次全體會議審議 《條例(草案)》擬規(guī)定,江蘇省人民政府根據(jù)本省水污染防治實際,對國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,制定地方標(biāo)準(zhǔn);對國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目,根據(jù)技術(shù)發(fā)展水平制定嚴(yán)于國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。同時,鼓勵社會團體、企業(yè)依法制定相關(guān)團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 http://www.jiangsu.gov.cn/art/2020/8/3/art_60085_9438215.html
固廢 ★★ 科技板塊 2020.8.7 城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施
補短板強弱項實施方案
國家發(fā)展改革委
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
生態(tài)環(huán)境部
針對生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)短板弱項,《實施方案》提出了四方面重點任務(wù):一是加快完善垃圾分類收集和分類運輸體系。對國務(wù)院辦公廳《生活垃圾分類制度實施方案》明確的46個重點城市,要求到2023年全面建成生活垃圾分類收集和分類運輸體系。鼓勵具備條件的地級以上城市基本建成與生活垃圾清運量相匹配的生活垃圾分類收集和分類運輸體系。推動京津冀及周邊、長三角、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、黃河流域、生態(tài)文明試驗區(qū)深入開展生活垃圾分類處理。二是大力提升垃圾焚燒處理能力?!秾嵤┓桨浮诽岢鋈嫱七M(jìn)焚燒處理能力建設(shè),在生活垃圾日清運量超過300噸的地區(qū),加快發(fā)展以焚燒為主的垃圾處理方式,到2023年基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。在生活垃圾日清運量不足300噸的地區(qū)探索開展小型生活垃圾焚燒設(shè)施試點。鼓勵跨區(qū)域建設(shè)焚燒處理設(shè)施。開展既有焚燒處理設(shè)施提標(biāo)改造,統(tǒng)籌建設(shè)焚燒飛灰處置設(shè)施。三是合理規(guī)劃填埋場建設(shè)。《實施方案》要求各地在摸清垃圾填埋場剩余庫容的基礎(chǔ)上,合理規(guī)劃填埋場建設(shè)。原則上地級以上城市以及具備焚燒處理能力的縣(市、區(qū)),不再新建原生生活垃圾填埋場,現(xiàn)有生活垃圾填埋場將主要作為垃圾無害化處理的應(yīng)急保障設(shè)施使用。四是因地制宜推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)?!秾嵤┓桨浮访鞔_在開展生活垃圾分類且具備條件的地區(qū),加快補齊廚余垃圾處理能力短板;尚未出臺垃圾分類法規(guī)的地區(qū),以及廚余垃圾資源化產(chǎn)品缺乏消納途徑的地區(qū),廚余垃圾可納入焚燒處理設(shè)施統(tǒng)籌處理。 https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202008/t20200807_1235742.html
其他 金融板塊 2020.7.1 第一批子基金管理機構(gòu)遴選公告 國家中小企業(yè)發(fā)展基金有限公司 《公告》稱,將開啟遴選旗下子基金的管理機構(gòu),以期“通過股權(quán)投資方式,重點支持創(chuàng)新成長型中小企業(yè)加快發(fā)展”,受理時限為8月5日起至25日。 http://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202008/t20200804_13250132.html
★★ 金融板塊 2020.7.15 國家綠色發(fā)展基金股份有限公司正式揭牌運營 財政部、生態(tài)環(huán)境部、上海市人民政府 基金由財政部、生態(tài)環(huán)境部、上海市人民政府共同發(fā)起,基金首期總規(guī)模達(dá)到885億元?;鸪鲑Y方包括財政部、長江經(jīng)濟帶11個省份、金融機構(gòu)和大型企業(yè)。國家綠色發(fā)展基金主要服務(wù)于國家重大戰(zhàn)略,把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展等戰(zhàn)略有機結(jié)合起來。重點是聚焦長江經(jīng)濟帶沿線的綠色發(fā)展領(lǐng)域,同時適當(dāng)輻射國家其他重大戰(zhàn)略區(qū)域,探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。 http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk15/202007/t20200728_791595.html
★★ 金融板塊 2020.7.31 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行南京分行
全省協(xié)同推進(jìn)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)
工作十項行動的通知
江蘇省人民政府辦公廳 《通知》制定十條行動方案。包括:一、重點名錄企業(yè)群體推介行動。二、貨幣信貸政策助力幫扶行動。三、財政優(yōu)惠政策助企行動。四、外貿(mào)企業(yè)幫扶行動。五、中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升行動。六、供應(yīng)鏈金融提質(zhì)增效行動。七、信用助融中小微企業(yè)行動。八、直接融資增量擴面行動。九、地方金融服務(wù)中小微企業(yè)行動。十、優(yōu)化金融營商環(huán)境行動。 http://www.jiangsu.gov.cn/art/2020/7/31/art_46144_9335756.html
金融板塊 2020.8.11 中華人民共和國契稅法 第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 該法自2021年9月1日起施行。其中最受公眾關(guān)注的是第三條:契稅稅率為3%-5%。我國的契稅稅率一直都是3%-5%,這次只是將《中華人民共和國契稅暫行條例》升級為《中華人民共和國契稅法》,從暫行條例升級為人大立法,法律層級更高,稅率并沒有變化。之前包括南京在內(nèi)的多地執(zhí)行的是1%-3%優(yōu)惠稅率,新契稅法實施后并沒有說要取消優(yōu)惠稅率,因此不必過度解讀。 http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n375/c5155444/content.html
https://mp.weixin.qq.com/s/OxODsRBesqrUVpFTE_P-3w
上市公司 東方園林 東方園林在德州平原縣建設(shè)的“年回收再生10萬噸廢活性炭綜合利用項目”,計劃占地103.41畝。公司自主研發(fā)的兩條處置產(chǎn)能分別為5萬噸/年的綜合利用生產(chǎn)線,每年可處理10萬噸廢活性炭,再生后產(chǎn)生6.5萬噸環(huán)境治理新材料,可廣泛應(yīng)用于煙氣治理、污水處理等環(huán)保領(lǐng)域。是目前國內(nèi)規(guī)模最大、處理種類最全、利用效率最高的危廢活性炭綜合利用項目。
上市公司 東珠生態(tài) 2020年8月7日,東珠生態(tài)發(fā)布2020年中報,報告顯示,公司上半年實現(xiàn)營業(yè)收入120962.32萬元,比上年同期增長17.52%;實現(xiàn)歸屬于母公司所有者的凈利潤24811.17萬元,與上年同期增長23.76%。

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