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2020.8.16-2020.9.15相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策梳理
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板塊
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信息重要性
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公司業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)板塊
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發(fā)布時間
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文件名稱
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發(fā)布單位
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政策要點(diǎn)
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網(wǎng)站鏈接
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工程板塊
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★★★
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工程、科技板塊
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2020.8.17
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關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見
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江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳
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《意見》明確，到2025年，生態(tài)環(huán)境治理體系鞏固完善，治理能力顯著提升，努力建成最嚴(yán)密法治最嚴(yán)格制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的示范區(qū)、突出環(huán)境問題系統(tǒng)治理的標(biāo)桿區(qū)、全社會共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的樣板區(qū)、生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的引領(lǐng)區(qū)。為確保上述目標(biāo)落地見效，江蘇將從健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、全民行動、法規(guī)政策等8方面發(fā)力。值得一提的是，《意見》更加強(qiáng)調(diào)通過創(chuàng)新方式提升環(huán)境治理和管理水平。比如，在推動跨區(qū)域、流域污染防治聯(lián)防聯(lián)控上，要求利用好全國首創(chuàng)的江蘇省污染防治綜合監(jiān)管平臺；在減污擴(kuò)容、生態(tài)修復(fù)上，要在全國率先試點(diǎn)“綠島”工程和生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)。
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http://www.zgjssw.gov.cn/fabuting/shengweiwenjian/202008/t20200817_6769800.shtml
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★★
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工程板塊
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2020.8.27
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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管的通知
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江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
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《通知》提出一、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（一）施工總承包單位
1. 施工總承包單位應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其中應(yīng)配備機(jī)械類或綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員。2. 施工總承包單位應(yīng)向在建項(xiàng)目委派機(jī)械類或綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員，每個在建項(xiàng)目不少于1人。3. 施工總承包單位應(yīng)審核安（拆）單位制定的建筑起重機(jī)械安（拆）裝工程專項(xiàng)施工方案（包括審核建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證等）。4. 施工總承包單位應(yīng)審核安（拆）單位制定的建筑起重機(jī)械安（拆）裝工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和在建項(xiàng)目制定的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5. 現(xiàn)場司機(jī)和信號司索工應(yīng)當(dāng)與江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)中登記添加的司機(jī)和信號司索工一致。二、進(jìn)一步做好建筑起重機(jī)械使用安全和信息化監(jiān)管。三、進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度。對起重機(jī)械安全生產(chǎn)事故情況進(jìn)行通報(bào)，對事故責(zé)任企業(yè)和個人實(shí)施停止投標(biāo)資格、暫扣安全生產(chǎn)考核合格證、信用分扣分、列入不良行為記錄等聯(lián)合懲戒措施。
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http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2020/8/27/art_8639_9477716.html
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★★★
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工程板塊
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2020.8.31
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關(guān)于印發(fā)深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)改革意見的通知
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江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
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《通知》提出放寬招標(biāo)資格預(yù)審的使用范圍。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目達(dá)到大型及以上或者技術(shù)復(fù)雜的，可以采用合格制資格預(yù)審，達(dá)到大型及以上且技術(shù)復(fù)雜的，可以采用有限數(shù)量制資格預(yù)審。優(yōu)化調(diào)整施工評標(biāo)方法。特大型工程且技術(shù)復(fù)雜的工程，綜合評估法中原評審因素施工組織設(shè)計(jì)分值可最高增加8分，增加分值從相應(yīng)投標(biāo)報(bào)價(jià)分值中扣減；對于大型及以上工程或技術(shù)復(fù)雜工程，綜合評估法中原評審因素施工組織設(shè)計(jì)分值可最高增加6分，增加分值從相應(yīng)投標(biāo)報(bào)價(jià)分值中扣減。施工組織設(shè)計(jì)評審要點(diǎn)中應(yīng)當(dāng)增加施工過程各階段質(zhì)量安全的保證措施。規(guī)范園林綠化工程招標(biāo)活動。新建、改建、擴(kuò)建的園林綠化工程，以及面積大于10000平方米或投資大于400萬以上的附屬綠地工程，應(yīng)當(dāng)按照園林綠化工程項(xiàng)目單獨(dú)招標(biāo)。園林綠化工程施工或園林綠化工程總承包招標(biāo)中，招標(biāo)人不得將具備原城市園林綠化施工資質(zhì)或者市政公用工程施工總承包資質(zhì)等作為投標(biāo)人資格條件，不得要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備市政公用工程注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。綜合性公園及專類公園建設(shè)改造工程、古典園林修繕工程、古樹名木保護(hù)工程、以及含有高堆土（高度5米以上）、假山（高度3米以上）等技術(shù)較復(fù)雜內(nèi)容的園林綠化工程招標(biāo)，可以設(shè)置投標(biāo)企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程業(yè)績資格條件，類似工程通過工程面積、造價(jià)等量化指標(biāo)體現(xiàn)，其量化指標(biāo)一般不超過招標(biāo)工程相應(yīng)指標(biāo)的70%。調(diào)整“評定分離”有關(guān)政策。擴(kuò)大“評定分離”的適用范圍，建筑設(shè)計(jì)方案招標(biāo)項(xiàng)目、采用工程總承包的招標(biāo)項(xiàng)目、大型及以上且技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目、政府集中建設(shè)的大型及以上或技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目（不含社會代建項(xiàng)目）可以采用“評定分離”方式確定中標(biāo)人。調(diào)整定標(biāo)委員會的組成，招標(biāo)人建立的定標(biāo)成員庫人數(shù)為定標(biāo)委員會人數(shù)的3倍至5倍。評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人原則上不進(jìn)行排序，可按照企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼排列。自2020年10月1日起施行。
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http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2020/9/1/art_8639_9480744.html
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生態(tài)修復(fù)
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★★
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科技板塊
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2020.8.25
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《生態(tài)環(huán)境部約談辦法》
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生態(tài)環(huán)境部
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2014年《環(huán)境保護(hù)部約談暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）實(shí)施以來，生態(tài)環(huán)境部先后分30余批次對逾100個地方政府、相關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施了約談，在夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任、推動解決突出問題、改善環(huán)境質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。此次修訂的《辦法》，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，服務(wù)于打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)需要，立足于進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，著眼于新形勢、新任務(wù)、新要求和生態(tài)環(huán)境部職能調(diào)整，與時俱進(jìn)地對《暫行辦法》進(jìn)行修訂完善。
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http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202008/t20200827_795475.html
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★★★
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科技板塊
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2020.8.26
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《山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程指南（試行）》
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財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部
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《指南》深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，在全面總結(jié)2016年以來三批25個山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和問題的基礎(chǔ)上，與國際國內(nèi)生態(tài)保護(hù)修復(fù)先進(jìn)理念和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)充分銜接，為科學(xué)開展山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)提供指引。
《指南》包括八方面正文和三方面附錄，對“山水工程”實(shí)施提出了總體要求，明確了保護(hù)修復(fù)原則和一般規(guī)定，并對“山水工程”實(shí)施范圍和期限、工程建設(shè)內(nèi)容及自然生態(tài)空間保護(hù)修復(fù)、技術(shù)流程、監(jiān)測評估和適應(yīng)性管理、工程管理等，有針對性地提出了具體要求。
《指南》明確，“山水工程”實(shí)施要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持人與自然和諧共生基本方略，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性、動態(tài)性及其內(nèi)在規(guī)律，用基于自然的解決方案，綜合運(yùn)用科學(xué)、法律、政策、經(jīng)濟(jì)和公眾參與等手段，統(tǒng)籌整合項(xiàng)目和資金，采取工程、技術(shù)、生物等多種措施，對山水林田湖草等各類自然生態(tài)要素進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)，實(shí)現(xiàn)國土空間格局優(yōu)化，提高社會—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)彈性，全面提升國家和區(qū)域生態(tài)安全屏障質(zhì)量，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和永續(xù)利用。
《指南》提出，實(shí)施“山水工程”要遵循五方面保護(hù)修復(fù)原則，即生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理，問題導(dǎo)向、科學(xué)修復(fù)，經(jīng)濟(jì)合理、效益綜合，并提出要落實(shí)國土空間用途管制要求等七方面的一般規(guī)定。同時《指南》還明確了自然生態(tài)空間及涉及鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)的要求。
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https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_9114548
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科技板塊
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2020.09.03
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關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》的通知
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生態(tài)環(huán)境部
司法部
財(cái)政部
自然資源部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
水利部
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
衛(wèi)生健康委
林草局
最高人民法院
最高人民檢察院
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《通知》提出對生態(tài)環(huán)境損害可以修復(fù)的案件，要體現(xiàn)環(huán)境資源生態(tài)功能價(jià)值，促使賠償義務(wù)人對受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。磋商一致的，賠償義務(wù)人可以自行修復(fù)或委托具備修復(fù)能力的社會第三方機(jī)構(gòu)修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)做好監(jiān)督等工作；磋商不成的，賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提起訴訟，要求賠償義務(wù)人承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。對生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)的案件，賠償義務(wù)人繳納賠償金后，可由賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)根據(jù)國家和本地區(qū)相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌組織開展生態(tài)環(huán)境替代修復(fù)。
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http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202009/t20200911_797978.html
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科技板塊
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2020.9.8
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關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治項(xiàng)目管理的通知
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生態(tài)環(huán)境部辦公廳、財(cái)政部辦公廳
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《項(xiàng)目管理》明確了土壤污染防治項(xiàng)目，包括土壤污染源頭防控、土壤污染狀況調(diào)查、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、土壤環(huán)境監(jiān)管能力提升等項(xiàng)目類型。同時在項(xiàng)目管理分工、項(xiàng)目管理程序、項(xiàng)目管理要求以及環(huán)境監(jiān)督管理方面做了說明。
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http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk05/202009/t20200911_797980.html
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金融
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金融板塊
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2020.8.18
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關(guān)于開展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動的意見
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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門
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《意見》提出，到2025年，基本補(bǔ)齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板，新建居住社區(qū)同步配建各類設(shè)施，城市居住社區(qū)環(huán)境明顯改善，共建共治共享機(jī)制不斷健全，全國地級及以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升。
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http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202008/t20200825_246923.html
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金融板塊
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2020.8.14
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《本市國資國企服務(wù)長三角一體化發(fā)展行動計(jì)劃》
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上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
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總體目標(biāo)為：2020至2022年，本市國資國企全面實(shí)施服務(wù)長三角一體化發(fā)展“135”行動計(jì)劃，推進(jìn)落實(shí)70個重大項(xiàng)目，新增投資2000億元，新增信貸資金投放1萬億元，在區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、協(xié)同開發(fā)、體制機(jī)制等方面取得重要突破和顯著成效。
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https://www.gzw.sh.gov.cn/shgzw_flfg_zcfg_gfxwj/20200814/2526c84d26314459a9c27fc729c2d106.html
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其他
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★★
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其他
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2020.9.10
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關(guān)于深化商事制度改革
進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力的通知
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國務(wù)院辦公廳
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《通知》提出：一、推進(jìn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。二、推進(jìn)注冊登記制度改革取得新突破。包括加大住所與經(jīng)營場所登記改革力度；提升企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)核名智能化水平。三、簡化相關(guān)涉企生產(chǎn)經(jīng)營和審批條件。四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。包括加強(qiáng)企業(yè)信息公示；健全失信懲戒機(jī)制；推進(jìn)實(shí)施智慧監(jiān)管；規(guī)范平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管行為。
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http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-09/10/content_5542282.htm
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上市公司
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棕櫚股份
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8月26日，棕櫚股份發(fā)布半年報(bào)，報(bào)告期內(nèi)，公司經(jīng)營業(yè)績實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 17.38 億元，同比增長 32.34%，實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤 2,827.64 萬元，同比增長 114.91%。
9月9日，棕櫚股份發(fā)布公告：中標(biāo)河南省潢川縣潢河生態(tài)綜合治理工程(一期)項(xiàng)目，中標(biāo)價(jià)8.72億元，這是棕櫚股份2020年以來中標(biāo)并對外披露的第17個重大項(xiàng)目。
9月11日，棕櫚股份發(fā)布公告，公司收到臨潁縣城區(qū)外環(huán)線道路建設(shè)PPP項(xiàng)目二期三次和西華縣南華路升級改造、南環(huán)路改造及安康大道(賈魯河段橋)建設(shè)項(xiàng)目PPP項(xiàng)目的《中標(biāo)通知書》。兩中標(biāo)項(xiàng)目總投資額合計(jì)約為10.06億元，簽訂正式合同并順利實(shí)施后，預(yù)計(jì)對公司未來的經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生積極的影響。
公告顯示，臨潁縣城區(qū)外環(huán)線道路建設(shè)PPP項(xiàng)目二期三次總投資為41595.38萬元，主要建設(shè)內(nèi)容包括：道路、橋梁、雨水、污水、交通、道路景觀、綠化、照明等工程。項(xiàng)目合作周期共計(jì)15.5年，其中項(xiàng)目整體建設(shè)期1.5年，運(yùn)營期14年。
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大千生態(tài)
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8月17日，大千生態(tài)發(fā)布半年報(bào)，報(bào)告期內(nèi)，公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入419,828,661.38 元，比上年同期增長 23.05%；實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司所有者的凈利潤 47,815,421.46元，比上年同期增長 11.28%；歸屬于上市公司股東的扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤為 46,936,904.12元，比上年同期增長 19.51%。
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