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2021.7.1-2021.7.31相關產業政策梳理
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板塊
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信息重要性
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公司業務關聯板塊
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發布時間
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文件名稱
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發布單位
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政策要點
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生態修復
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★★
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廢棄物資源化利用
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2021年7月1日
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《國家發展改革委關于印發“十四五”循環經濟發展規劃的通知》
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國家發展改革委
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（一）構建資源循環型產業體系，提高資源利用效率。
3.推進園區循環化發展。推動企業循環式生產、產業循環式組合，促進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環使用，推進工業余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化利用，實現綠色低碳循環發展，積極推廣集中供氣供熱。鼓勵園區推進綠色工廠建設，實現廠房集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化、建材綠色化。制定園區循環化發展指南，推廣鋼鐵、有色、冶金、石化、裝備制造、輕工業等重點行業循環經濟發展典型模式。鼓勵創建國家生態工業示范園區。
5.推進城市廢棄物協同處置。完善政策機制和標準規范，推動協同處置設施參照城市環境基礎設施管理，保障設施持續穩定運行。通過市場化方式確定城市廢棄物協同處置付費標準，有序推進水泥窯、冶煉窯爐協同處置醫療廢物、危險廢物、生活垃圾等，統籌推進生活垃圾焚燒爐協同應急處置醫療廢物。推進廚余垃圾、園林廢棄物、污水廠污泥等低值有機廢物的統籌協同處置。
（三）深化農業循環經濟發展，建立循環型農業生產方式。
1.加強農林廢棄物資源化利用。推動農作物秸稈、畜禽糞污、林業廢棄物、農產品加工副產物等農林廢棄物高效利用。加強畜禽糞污處理設施建設，鼓勵種養結合，促進農用有機肥就地就近還田利用。因地制宜鼓勵利用次小薪材、林業三剩物（采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物）進行復合板材生產、食用菌栽培和能源化利用，推進農產品加工副產物的資源化利用。
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★★
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污染防治幫扶行動
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2021年7月2日
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《百城千縣萬名專家生態環境科技幫扶行動計劃》
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生態環境部
科學技術部
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幫扶內容包括但不限于以下：
（一）綠色低碳轉型發展
以減污降碳為總體要求，全面貫徹落實新發展理念，結合地方產業特點、生態環境質量現狀和治理能力建設進度，助力地方設定積極的政策目標，建立符合區域特點的評價指標體系，開展區域綠色發展水平評估，制定綠色發展轉型實施方案，并為地方生態示范創建、區域環境托管、重點行業清潔生產等提供規劃、模式、項目和技術等“一攬子”解決方案，全面提升綠色低碳發展水平。
（三）水生態完整性保護與修復
以改善水生態環境質量為目標，從生態系統整體性和流域系統性出發，開展水生態完整性調查評估與成因診斷，明確影響流域水生態完整性的關鍵因素，開展城鎮（園區）污水處理提質增效、城鎮合流制溢流污染和分流制初期雨水面源污染管控、化工園區初期雨水污染控制、規?；N植業和養殖業污染防治、區域再生水循環利用、面源污染物通量監測、河湖藍藻水華防治、河湖緩沖帶生態修復等技術方案研究，統籌水環境、水資源、水生態，支撐地方提出不同類型河（湖）水生態保護與修復的思路，形成“一河（湖）一策”綜合解決方案。支撐地方開展流域入河（湖）排污口精準溯源、分類整治、動態監控技術研究，提出“一口一策”監測溯源整治技術方案。
（四）支撐碳達峰與碳中和
圍繞地方、園區和企業落實碳達峰與碳中和愿景目標，開展省級溫室氣體排放清單編制，分析主要行業減排潛力，研究提出費效好、可實施的減排路徑，篩選提出低碳產品和技術名錄；選擇典型區域或城市開展強度和總量雙控試點示范研究，協助建立統計、評估、考核機制，深化低碳城市試點。研究工業園區低碳化的技術路徑和模式；支持典型企業開展近零碳排放、負碳技術研發與示范工程建設，為地方和企業制定碳管理規劃、碳排放達峰目標和路徑、實施方案和保障措施，開展全國碳排放權交易市場相關排放數據核算、報告與核查、配額分配、交易與清繳等提供技術支撐。
（六）土壤污染防治與安全利用
圍繞地方持續推進土壤污染防治攻堅行動，針對地質高背景區、涉重工礦企業周邊農產品重金屬超標農用地，開展土壤污染、農產品超標成因分析與風險管控，持續推進農用地分類管理和安全利用。針對高風險建設用地、工業園區，支撐開展建設用地土壤污染狀況詳查，科學開展土壤與地下水污染成因診斷及風險評估，有序實施土壤和地下水環境風險協同管控和綜合治理修復。
（八）農業面源污染防治與農村環境整治
面向持續改善水環境質量和建設生態宜居美麗鄉村，以農業面源污染防治、農村飲用水水源保護、農村生活污水及黑臭水體治理、農村生活垃圾處理、農村糞污減量化和資源化、農業氨排放管控等為重點內容，在污染排查和成因分析、治理技術和管理模式、環境風險管控、監測監管能力等方面提供技術方案，支撐地方提升農業農村生態環境保護與污染治理能力。
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★★
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廢棄物資源化利用
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2021年7月6日
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《蘇環辦〔2021〕94號_省生態環境廳關于印發《江蘇省“綠島”項目管理辦法（試行）》的通知蘇環辦〔2021〕94號》
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江蘇省生態環境廳
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“綠島”項目分工業、農業、服務業三類。
（二）農業“綠島”項目：建設畜禽糞便集中處理或資源化利用中心，幫助解決非規?；笄菁S便處理問題；建設集中的水產養殖尾水凈化設施，幫助連片養殖區域的養殖戶統一解決尾水處理達標等難題。
省生態環境廳負責指導全省“綠島”項目申報，制定“綠島”項目建設技術指南。設區市生態環境局負責組織項目申報和初審，將符合條件的項目上報省生態環境廳。
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垃圾治理+水治理
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2021年7月6日
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《農村環境整治資金管理辦法》
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財政部
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整治資金實施期限至2025年。整治資金支持范圍包括以下事項：（一）農村生活垃圾治理；（二）農村生活污水、黑臭水體治理；（三）農村飲用水水源地環境保護和水源涵養；（四）其他需要支持的事項。整治資金由財政部會同生態環境部管理。
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土壤治理
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2021年7月7日
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《土壤污染防治資金管理辦法》
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財政部
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防治資金實施期限暫定至2025年。防治資金由財政部會同生態環境部管理。
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水治理
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2021年7月8日
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《水污染防治資金管理辦法》
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財政部
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防治資金實施期限至2025年。各?。ㄗ灾螀^、直轄市，以下統稱?。┌才庞糜谥С帜芰ㄔO的資金數不得超過防治資金下達數的5%。防治資金由財政部會同生態環境部負責管理。
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生活垃圾+廚余垃圾+糞便處理
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2021年7月13日
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《住房和城鄉建設部關于發布國家標準<生活垃圾處理處置工程項目規范>的公告》
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住房和城鄉建設部
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2022年01月01日生效。對生活垃圾焚燒廠、生活垃圾衛生填埋場、廚余垃圾處理廠、建筑垃圾處理工程、糞便處理廠等方面項目規范的說明。
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生態修復+綠化+土壤修復+廢棄物資源化利用+礦山修復+碳排放
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2021年7月22日
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《中共中央 國務院關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》
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中共中央 國務院
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（九）推進城市品質提升。實施城市更新行動，推進城市生態修復、功能完善工程，合理確定城市規模、人口密度，優化城市布局，推動城市基礎設施體系化網絡化建設，推進基于數字化的新型基礎設施建設。推動地級及以上城市加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統。建設完整居住社區，開展城市居住社區建設補短板行動。加強建筑設計管理，優化城市空間和建筑布局，塑造城市時代特色風貌。
（十二）共同構筑生態安全屏障。加強黃河流域水土保持和生態修復，實施河道和灘區綜合提升治理工程。以河道生態整治和河道外兩岸造林綠化為重點，建設淮河、漢江、湘江、贛江、汾河等河流生態廊道。構建以國家公園為主體的自然保護地體系，科學推進長江中下游、華北平原國土綠化行動，積極開展國家森林城市建設，推行林長制，大力推進森林質量精準提升工程，加強生物多樣性系統保護，加大地下水超采治理力度。
（十三）加強生態環境共保聯治。以長江、黃河等流域為重點，推動建立橫向生態保護補償機制，逐步完善流域生態保護補償等標準體系，建立跨界斷面水質目標責任體系，推動恢復水域生態環境。推進土壤污染綜合防治先行區建設。實施糧食主產區永久基本農田面源污染專項治理工程，加強畜禽養殖污染綜合治理和資源化利用。加快實施礦山修復重點工程、尾礦庫污染治理工程，推動礦業綠色發展。嚴格防控港口船舶污染。加強白色污染治理。強化噪聲源頭防控和監督管理，提高聲環境功能區達標率。
（十四）加快形成綠色生產生活方式。加大園區循環化改造力度，推進資源循環利用基地建設，支持新建一批循環經濟示范城市、示范園區。支持開展低碳城市試點，積極推進近零碳排放示范工程，開展節約型機關和綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色建筑等創建行動，鼓勵綠色消費和綠色出行，促進產業綠色轉型發展，提升生態碳匯能力。進一步完善和落實資源有償使用制度，依托規范的公共資源和產權交易平臺開展排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。按照國家統一部署，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。支持許昌、銅陵、瑞金等地深入推進“無廢城市”建設試點。
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★★
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綠色防控+廢棄物資源化利用
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2021年7月23日
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《關于發布2021-2022年江蘇農業農村重大科技需求的公告（江蘇省農業農村廳 公告【2021】11號）》
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江蘇省農業農村廳 江蘇省財政廳
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十一、主要園藝作物重大病蟲草害綠色防控技術
技術內容：研發主要園藝作物重大病蟲害的智能化識別與診斷以及精準預報技術；開發高效生物農藥以及其他非化學防控技術；研發高效、低用量、低風險防治藥劑和精準控害的施用技術；研發基于早期預警、生態控害的綠色防控技術及模式。
主要目標：構建主要園藝作物重大病蟲草害的綠色防控單項技術及模式，集成病蟲綠色防控技術體系，減少農藥施用量 20%，提高效益20%以上。
十六、畜禽養殖廢棄物綜合處理與資源化利用技術
技術內容：開展糞污高效收集和固液分離等為核心的養殖場 廢棄物減量技術研究；低成本高效畜禽糞便脫水技術與機械裝備 研發；適合于大、中、小不同養殖規模場的畜禽糞便堆肥利用處 理工藝和設備研發與集成；畜禽養殖場（舍）異味處理技術，污水資源化利用技術，畜禽糞便堆肥過程減排及除臭技術，畜禽糞便中獸藥、抗生素等生物降解技術，重金屬元素控制鈍化技術研發；畜禽廢棄物飼料化、基質化、能源化利用等資源化技術研發與集成。
主要目標：建立養殖場廢棄物源頭減量技術與工程措施；開發畜禽糞便脫水新技術與機械裝備；開發出畜禽養殖場和畜禽舍異味處理技術；形成適宜不同品種、不同養殖規模的畜禽糞便堆肥利用處理工藝和設備；研發出畜禽固體和液體廢棄物資源化利用新技術。
二十六、農業廢棄資源利用及綠色生態農業關鍵技術
技術內容：探究生物降解地膜、強化耐候地膜、一膜多用等科學使用技術，源頭減少農膜用量；研究集成廢舊農膜、地膜的 低成本收、儲、用技術裝備；研發適用于村組等中小區域的農藥、肥料等農資產品塑料包裝集中低成本處理技術與裝備；開展沼渣、沼液高效利用技術研究；開展基于環境友好和地力提升的秸稈還 田設備、還田方式、快腐轉化的研究與集成，研究秸稈還田后快速腐解轉化、氮氧化物減排、增加碳固定、減少爭氮負效應等技術方法；探究尾菜、菇渣、木薯渣等高含水植物源廢棄物利用技術方法；探究適度規模經營主體農業廢棄資源生態循環利用的技 術與模式。
主要目標：集成農業生態循環和廢棄資源利用技術體系及模式，形成農業生產廢塑料低成本的收、儲、用的成套技術與裝備，顯著增加生物降解地膜使用比例。
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工程板塊
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園林綠化
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2021年7月13日
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《住房和城鄉建設部關于發布國家標準<園林綠化工程項目規范>的公告》
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住房和城鄉建設部
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2022年01月01日生效。對園林綠化工程建設規范的說明。
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環衛
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2021年7月13日
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《住房和城鄉建設部關于發布國家標準<市容環衛工程項目規范>的公告》
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住房和城鄉建設部
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2022年01月01日生效。包括垃圾收集、垃圾轉運、公共廁所、戶外廣告及招牌設施、景觀照明設施、清潔維護等方面項目規范的說明。
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垃圾處理+園林綠化
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2021年7月21日
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《國家發展改革委關于推廣借鑒深圳經濟特區創新舉措和經驗做法的通知》
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國家發展改革委
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五、創新推動城市治理體系和治理能力現代化
創建國家生態文明建設示范區：堅持以習近平生態文明思想為指導，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態環境，創新構建生態文明制度體系，超常規補齊水污染治理短板，深入實施“深圳藍”可持續行動，編制國內首個土壤環境背景值地方標準，開展國家“無廢城市”建設試點，成為首個成功創建國家生態文明建設示范區的副省級城市。
打造“公園里的城市” ：率先構建“自然公園—城市公園—社區公園”三級公園建設體系，在城市中央構建各具特色、定位鮮明的綜合公園，將可用的綠地、住宅區邊角“見縫插綠”形成社區公園，將城市近郊山體綠地轉化為郊野公園、森林公園，建成“千園之城”，讓市民群眾出門500米可達社區公園，2公里可達城市綜合公園，真正實現推窗見綠、出門見園。
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碳排放
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2021年7月27日
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《關于開展重點行業建設項目碳排放環境影響評價試點的通知》
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生態環境部辦公廳
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在河北、吉林、浙江、山東、廣東、重慶、陜西等地開展試點工作，鼓勵其他有條件的?。▍^、市）根據實際需求劃定試點范圍，并向生態環境部申請開展試點。試點行業為電力、鋼鐵、建材、有色、石化和化工等重點行業。
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垃圾分類+庭院綠化+鄉土苗木
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2021年7月27日
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《“十四五”公共機構節約能源資源工作規劃》
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國家機關事務管理局
國家發展和改革委員會
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（五）生活垃圾分類行動。
（七）綠色辦公行動。積極推進單位內部區域綠化工作，按照節水節地節材原則，采用節約型綠化技術，倡導栽植適合本地區氣候土壤條件的抗旱、抗病蟲害的鄉土樹木花草，采取見縫插綠、身邊添綠、屋頂鋪綠等方式，提高單位庭院綠化率，營造綠色辦公環境，促進實現碳中和。中央國家機關庭院綠化率達到45%以上。
（九）示范創建行動。全面開展節約型機關創建行動，建立健全節約型機關常態化、長效化機制，推動中央國家機關本級2021年6月底前全部建成節約型機關，力爭80%以上的縣級及以上機關2025年底前達到創建要求。創建2000家節約型公共機構示范單位，重點推進教科文衛體系統節約型公共機構示范單位創建工作，實現“縣縣有示范”目標，實行動態管理。開展公共機構能效、水效領跑者引領行動，遴選200家公共機構能效領跑者和200家公共機構水效領跑者，樹立先進標桿。加大綠色低碳循環新技術、新產品推廣示范力度，持續開展公共機構先進適用技術遴選和能源資源節約示范案例推介。
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國土規劃
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2021年7月30日
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《中華人民共和國土地管理法實施條例》
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國務院
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對國土空間規劃、耕地保護、建設用地等做的一些說明，自2021年9月1日起施行。
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上市公司
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杭州園林
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（1）2021年7月5日，公司收到鹽城市鐵路投資發展有限公司發來的《中標通知書》。通知書確認本公司為黃海濕地博物館、酒店及會議中心項目室外景觀綠化工程總承包的中標人。中標價格：102,799,343.58元。
（2）2021年7月16日，公司收到杭州富陽城市建設投資集團有限公司、杭州市富陽區人民政府東洲街道辦事處發來的《杭州市建設工程中標通知書》。項目名稱：富陽三江匯亞運新區環境綜合整治工程-村莊環境整治工程EPC工程總承包項目，中標價格：18303.1476 萬元。
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東珠生態
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收到中標通知書。項目名稱：盤溪鎮濱江休閑經濟帶建設項目；招標人：華寧縣國有資產經營有限責任公司；中標人：中國電建集團昆明勘測設計研究院有限公司、東珠生態環保股份有限公司；項目總投資：約 20963.48 萬元（其中建設總投資 18963.48 萬元，土地征收費 2000.00 萬元）。
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園林股份
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近日收到了南陽市新興產業投資集團有限公司（招標人）和天勤工程咨詢有限公司（委托代理人）發來的《中標通知書》，確定公司（牽頭人）、新野縣市政工程有限責任公司（成員一）及河南省城鄉建筑設計院有限公司（成員二）組成的聯合體為新野縣鄉村振興農村人居環境綜合治理項目（EPC）第一標段的中標人。中標金額：建安費 763,823,330.48 元；設計費 9,998,000.00 元（公司實際承接部分以簽訂的正式合同為準）
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冠中生態
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發包人：樂平市自然資源和規劃局；承包人：青島冠中生態股份有限公司（牽頭人）、四川省華地建設工程有限責任公司（聯合體成員）；工程名稱：樂平市廢棄礦山生態修復綜合治理項目（一期）設計施工總承包；合同價格（含稅）：暫定合同總價款50,866,597.22元，其中工程施工費47,935,003.80元，設計費1,446,893.42元，預備費1,484,700.00元。
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