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2021.9.1-2021.9.30相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策梳理
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板塊
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信息重要性
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公司業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)板塊
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發(fā)布時(shí)間
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文件名稱(chēng)
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發(fā)布單位
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政策要點(diǎn)
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生態(tài)修復
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★★
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畜禽糞污資源化利用+綠色防控
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2021年9月7日
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《“十四五”全國農業(yè)綠色發(fā)展規劃》
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農業(yè)農村部
國家發(fā)展改革委
科技部
自然資源部
生態(tài)環(huán)境部
國家林草局
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提出推進(jìn)化肥農藥減量增效，以有機肥替代化肥，推行綠色防控助推農藥減量，同時(shí)推出加強畜禽糞污資源化利用能力建設。
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★★
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園區+碳排放
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2021年9月8日
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《規劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 產(chǎn)業(yè)園區》
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生態(tài)環(huán)境部
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《規劃環(huán)評導則 產(chǎn)業(yè)園區》以園區能源利用為核心，將碳減排融入到規劃分析、現狀調查與評價(jià)、環(huán)境影響預測評價(jià)、規劃方案綜合論證和優(yōu)化調整、不良環(huán)境影響減緩對策和措施各章節。同時(shí)，對電力、鋼鐵、建材、有色、石化和化工等重點(diǎn)碳排放行業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的園區，導則還要求考慮重點(diǎn)碳排放行業(yè)的生產(chǎn)工藝過(guò)程的碳減排，調查園區現狀碳排放控制水平與行業(yè)碳達峰要求的差距和降碳潛力，從資源能源利用管控約束，與區域、行業(yè)碳達峰、碳減排要求的符合性，資源與環(huán)境承載狀態(tài)等方面，論證園區產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、重點(diǎn)涉碳行業(yè)規模的環(huán)境合理性。為把好碳源頭減排關(guān)、構建園區碳減排實(shí)施路徑提供了技術(shù)支撐，將有力推進(jìn)園區能源低碳化轉型和工業(yè)綠色發(fā)展。
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★★
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園林綠化+彩葉苗木+綠色防控+飄絮治理
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2021年9月9日
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《省政府辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的實(shí)施意見(jiàn)》
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江蘇省人民政府辦公廳
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（三）因地制宜選擇優(yōu)良樹(shù)（草）種。
優(yōu)先選用鄉土樹(shù)（草）種和林木（草）良種進(jìn)行綠化，提倡營(yíng)造混交林。審慎使用外來(lái)樹(shù)（草）種，禁止引進(jìn)風(fēng)險評估等級為特別危險的境外林草種子、苗木，不得使用來(lái)源不清、未經(jīng)檢疫、未經(jīng)引種試驗的種子、苗木和其他繁殖材料，確需引進(jìn)的要充分掌握樹(shù)（草）種的耐寒性、耐旱性、耐水性、耐鹽性或抗病蟲(chóng)性等特點(diǎn)，試驗試種成功后方可因地制宜應用栽植。加強對綠化苗木的檢疫檢查，推進(jìn)無(wú)公害防治技術(shù)應用，限制大量使用化學(xué)藥劑防治病蟲(chóng)害，嚴防危險性病蟲(chóng)入侵。
（五）強化重點(diǎn)區域造林綠化。
根據全省林業(yè)和綠化總體規劃布局，因地制宜確定適宜林種和綠化方式。持續推進(jìn)長(cháng)江兩岸造林綠化，強化“一帶三網(wǎng)多點(diǎn)”森林生態(tài)系統功能，高質(zhì)量建設沿江生態(tài)景觀(guān)廊道。加強沿海防護林體系建設，高標準構建沿海防災減災體系。沿京杭大運河、沿淮河等要加強水源涵養林、水土保持林建設，積極構建沿河生態(tài)景觀(guān)帶。黃河故道沙區要加強防風(fēng)固沙林、經(jīng)濟林果基地建設。丘陵山地要精準提升森林質(zhì)量，推進(jìn)鄉土樹(shù)種珍貴化彩色化建設?；@區、工礦企業(yè)聚集區要加強隔污緩沖林帶建設。通道兩側要加強景觀(guān)生態(tài)林建設，阻隔降解汽車(chē)尾氣等對土壤和農作物的污染。
（七）務(wù)實(shí)節儉推進(jìn)城鄉綠化。
統籌推進(jìn)城鄉綠化，構建沿路、沿水等城鄉綠道網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現綠色廊道連接貫通，增強城鄉綠地的系統性、協(xié)同性。加大城市公園、郊野公園、市民廣場(chǎng)、街頭綠地、村莊綠地等城鄉公園綠地建設力度，形成布局合理的公園體系。推廣應用養護成本低、生態(tài)效果好的城鄉綠化配置模式，加大懸鈴木、楊柳飛絮以及致敏花粉等綜合防治研究和治理力度。有效借助自然力量培育森林，多環(huán)節、多層次避免不必要的成本支出，算好城鄉綠化的成本效益賬。提倡節儉綠化，嚴禁違規造景、避免片面追求景觀(guān)化，堅決反對“大樹(shù)密植”“一步成林”“一夜成景”等急功近利行為。
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碳排放
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2021年9月11日
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《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》
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國家發(fā)展改革委
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明確了新時(shí)期做好能耗雙控工作的總體要求、主要目標、工作任務(wù)和保障措施。在推行用能指標市場(chǎng)化交易上，《方案》提出，進(jìn)一步用能權有償使用和交易制度，加快建設全國用能權交易市場(chǎng)，推動(dòng)能源要素向項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展條件好的地區流動(dòng)和集聚。建立能源消費總量指標跨地區交易機制，總量指標不足、需新布局符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節能環(huán)保等要求項目的省(自治區、直轄市)，在確保完成能耗強度降低基本目標的情況下，可向能耗強度降低進(jìn)展順利、總量指標富余的省(自治區、直轄市)有償購買(mǎi)總量指標，國家根據交易結果調整相關(guān)地區總量目標并進(jìn)行考核。
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★
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綠色金融
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2021年9月22日
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《省政府辦公廳轉發(fā)人民銀行南京分行等部門(mén)關(guān)于大力發(fā)展綠色金融指導意見(jiàn)的通知》
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人民銀行南京分行等
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《通知》明確綠色金融重點(diǎn)支持領(lǐng)域，包括加快農業(yè)領(lǐng)域綠色發(fā)展：引導金融機構繼續加大對鄉村振興和美麗宜居鄉村建設的支持力度，重點(diǎn)支持生態(tài)種植、生態(tài)養殖、水產(chǎn)健康養殖、高標準農田建設、農業(yè)節水、農村水系整治、農業(yè)廢棄物資源化利用等領(lǐng)域。鼓勵金融機構結合實(shí)際，支持發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)、林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。引導金融機構創(chuàng )新服務(wù)方式，推進(jìn)農業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
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城市服務(wù)
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★★
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物業(yè)服務(wù)
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2021年9月2日
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《國家發(fā)展改革委 住房城鄉建設部關(guān)于加強城鎮老舊小區改造配套設施建設的通知》
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國家發(fā)展改革委
住房城鄉建設部
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推行物業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理。城鎮老舊小區完成改造后，有條件的小區通過(guò)市場(chǎng)化方式選擇專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)公司接管；引導將相關(guān)配套設施產(chǎn)權依照法定程序移交給專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，由其負責后續維護管理。建立健全住宅專(zhuān)項維修資金歸集、使用及補建續籌制度。拓寬資金來(lái)源渠道，統籌公共設施經(jīng)營(yíng)收益等業(yè)主共有收入，保障城鎮老舊小區后續管養資金需求。
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★★
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物業(yè)服務(wù)+養老服務(wù)
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2021年9月3日
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《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”養老服務(wù)發(fā)展規劃的通知》
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江蘇省人民政府辦公廳
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提出打造多元化養老服務(wù)供給體系，健全完善社區養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。優(yōu)化社區養老服務(wù)設施布局，加快建設分布式、多功能、專(zhuān)業(yè)化的社區養老服務(wù)設施。推進(jìn)老年友好型社區建設，支持老年人、殘疾人比例高的老舊小區增設電梯、扶手、坡道等適老化公共設施。大力推進(jìn)城市街道綜合性養老服務(wù)中心建設，提升社區嵌入式護理型機構和日間照料機構覆蓋面。加大對專(zhuān)業(yè)化、連鎖化、品牌化養老機構的扶持力度，支持養老機構運營(yíng)居家社區養老服務(wù)設施，提升社區養老服務(wù)品質(zhì)。發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)常駐社區、貼近居民的優(yōu)勢，推動(dòng)和支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極探索“物業(yè)服務(wù)＋養老服務(wù)”模式。建立以社區為平臺、社會(huì )組織為載體、社會(huì )工作者為支撐的社區養老服務(wù)“三社聯(lián)動(dòng)”機制。推進(jìn)基層醫療衛生機構與居家社區養老服務(wù)的有效結合，提高社區層面健康養老服務(wù)水平。推廣康復輔具進(jìn)社區服務(wù)試點(diǎn)，支持社區養老設施配備康復輔助器具并為老年人提供專(zhuān)業(yè)指導。
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