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2021.9.1-2021.9.30相關產業政策梳理
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板塊
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信息重要性
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公司業務關聯板塊
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發布時間
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文件名稱
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發布單位
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政策要點
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生態修復
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★★
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畜禽糞污資源化利用+綠色防控
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2021年9月7日
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《“十四五”全國農業綠色發展規劃》
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農業農村部
國家發展改革委
科技部
自然資源部
生態環境部
國家林草局
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提出推進化肥農藥減量增效，以有機肥替代化肥，推行綠色防控助推農藥減量，同時推出加強畜禽糞污資源化利用能力建設。
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★★
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園區+碳排放
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2021年9月8日
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《規劃環境影響評價技術導則 產業園區》
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生態環境部
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《規劃環評導則 產業園區》以園區能源利用為核心，將碳減排融入到規劃分析、現狀調查與評價、環境影響預測評價、規劃方案綜合論證和優化調整、不良環境影響減緩對策和措施各章節。同時，對電力、鋼鐵、建材、有色、石化和化工等重點碳排放行業為主導產業的園區，導則還要求考慮重點碳排放行業的生產工藝過程的碳減排，調查園區現狀碳排放控制水平與行業碳達峰要求的差距和降碳潛力，從資源能源利用管控約束，與區域、行業碳達峰、碳減排要求的符合性，資源與環境承載狀態等方面，論證園區產業定位、產業結構、能源結構、重點涉碳行業規模的環境合理性。為把好碳源頭減排關、構建園區碳減排實施路徑提供了技術支撐，將有力推進園區能源低碳化轉型和工業綠色發展。
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★★
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園林綠化+彩葉苗木+綠色防控+飄絮治理
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2021年9月9日
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《省政府辦公廳關于科學綠化的實施意見》
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江蘇省人民政府辦公廳
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（三）因地制宜選擇優良樹（草）種。
優先選用鄉土樹（草）種和林木（草）良種進行綠化，提倡營造混交林。審慎使用外來樹（草）種，禁止引進風險評估等級為特別危險的境外林草種子、苗木，不得使用來源不清、未經檢疫、未經引種試驗的種子、苗木和其他繁殖材料，確需引進的要充分掌握樹（草）種的耐寒性、耐旱性、耐水性、耐鹽性或抗病蟲性等特點，試驗試種成功后方可因地制宜應用栽植。加強對綠化苗木的檢疫檢查，推進無公害防治技術應用，限制大量使用化學藥劑防治病蟲害，嚴防危險性病蟲入侵。
（五）強化重點區域造林綠化。
根據全省林業和綠化總體規劃布局，因地制宜確定適宜林種和綠化方式。持續推進長江兩岸造林綠化，強化“一帶三網多點”森林生態系統功能，高質量建設沿江生態景觀廊道。加強沿海防護林體系建設，高標準構建沿海防災減災體系。沿京杭大運河、沿淮河等要加強水源涵養林、水土保持林建設，積極構建沿河生態景觀帶。黃河故道沙區要加強防風固沙林、經濟林果基地建設。丘陵山地要精準提升森林質量，推進鄉土樹種珍貴化彩色化建設?；@區、工礦企業聚集區要加強隔污緩沖林帶建設。通道兩側要加強景觀生態林建設，阻隔降解汽車尾氣等對土壤和農作物的污染。
（七）務實節儉推進城鄉綠化。
統籌推進城鄉綠化，構建沿路、沿水等城鄉綠道網絡，實現綠色廊道連接貫通，增強城鄉綠地的系統性、協同性。加大城市公園、郊野公園、市民廣場、街頭綠地、村莊綠地等城鄉公園綠地建設力度，形成布局合理的公園體系。推廣應用養護成本低、生態效果好的城鄉綠化配置模式，加大懸鈴木、楊柳飛絮以及致敏花粉等綜合防治研究和治理力度。有效借助自然力量培育森林，多環節、多層次避免不必要的成本支出，算好城鄉綠化的成本效益賬。提倡節儉綠化，嚴禁違規造景、避免片面追求景觀化，堅決反對“大樹密植”“一步成林”“一夜成景”等急功近利行為。
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碳排放
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2021年9月11日
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《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》
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國家發展改革委
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明確了新時期做好能耗雙控工作的總體要求、主要目標、工作任務和保障措施。在推行用能指標市場化交易上，《方案》提出，進一步用能權有償使用和交易制度，加快建設全國用能權交易市場，推動能源要素向項目、企業、產業及經濟發展條件好的地區流動和集聚。建立能源消費總量指標跨地區交易機制，總量指標不足、需新布局符合國家產業政策和節能環保等要求項目的省(自治區、直轄市)，在確保完成能耗強度降低基本目標的情況下，可向能耗強度降低進展順利、總量指標富余的省(自治區、直轄市)有償購買總量指標，國家根據交易結果調整相關地區總量目標并進行考核。
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綠色金融
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2021年9月22日
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《省政府辦公廳轉發人民銀行南京分行等部門關于大力發展綠色金融指導意見的通知》
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人民銀行南京分行等
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《通知》明確綠色金融重點支持領域，包括加快農業領域綠色發展：引導金融機構繼續加大對鄉村振興和美麗宜居鄉村建設的支持力度，重點支持生態種植、生態養殖、水產健康養殖、高標準農田建設、農業節水、農村水系整治、農業廢棄物資源化利用等領域。鼓勵金融機構結合實際，支持發展生態循環農業、林業循環經濟。引導金融機構創新服務方式，推進農業與旅游、教育、文化、健康等產業深度融合，加快一二三產業融合發展。
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城市服務
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★★
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物業服務
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2021年9月2日
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《國家發展改革委 住房城鄉建設部關于加強城鎮老舊小區改造配套設施建設的通知》
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國家發展改革委
住房城鄉建設部
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推行物業專業化管理。城鎮老舊小區完成改造后，有條件的小區通過市場化方式選擇專業化物業服務公司接管；引導將相關配套設施產權依照法定程序移交給專業經營單位，由其負責后續維護管理。建立健全住宅專項維修資金歸集、使用及補建續籌制度。拓寬資金來源渠道，統籌公共設施經營收益等業主共有收入，保障城鎮老舊小區后續管養資金需求。
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★★
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物業服務+養老服務
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2021年9月3日
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《省政府辦公廳關于印發江蘇省“十四五”養老服務發展規劃的通知》
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江蘇省人民政府辦公廳
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提出打造多元化養老服務供給體系，健全完善社區養老服務網絡。優化社區養老服務設施布局，加快建設分布式、多功能、專業化的社區養老服務設施。推進老年友好型社區建設，支持老年人、殘疾人比例高的老舊小區增設電梯、扶手、坡道等適老化公共設施。大力推進城市街道綜合性養老服務中心建設，提升社區嵌入式護理型機構和日間照料機構覆蓋面。加大對專業化、連鎖化、品牌化養老機構的扶持力度，支持養老機構運營居家社區養老服務設施，提升社區養老服務品質。發揮物業服務企業常駐社區、貼近居民的優勢，推動和支持物業服務企業積極探索“物業服務＋養老服務”模式。建立以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作者為支撐的社區養老服務“三社聯動”機制。推進基層醫療衛生機構與居家社區養老服務的有效結合，提高社區層面健康養老服務水平。推廣康復輔具進社區服務試點，支持社區養老設施配備康復輔助器具并為老年人提供專業指導。
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